交投集團深入貫徹省委《關(guān)于調(diào)查研究的實施方案》精神,有力推進調(diào)查研究工作,針對集團管轄全省76%已通車高速公路、43個在建高速公路項目,業(yè)務(wù)領(lǐng)域較多較廣的實際,成立9個調(diào)研組,制定調(diào)研清單,堅持群眾路線,堅持實事求是,堅持問題導(dǎo)向,深入工程建設(shè)、運營管理等30多個基層單位或路段,采取座談訪談、實地查看、聽取介紹、個別交流等方式,進行“一題多地”“一地多題”調(diào)研,做到邊調(diào)查研究、邊解題破題,持續(xù)提升調(diào)研成果轉(zhuǎn)化效能。
一是強化政治巡察“破題”。堅持強化政治體檢,用好巡察利劍,以高質(zhì)量巡察推進高質(zhì)量項目建設(shè),更好服務(wù)‘十大戰(zhàn)略’高效落地,更好貫徹落實中央和省委巡視巡察的新精神新要求,加大巡察工作力度和巡察成果運用力度,探索持續(xù)加強巡察監(jiān)督問效的新路徑。完成2023年第一輪巡察工作,對京武公司、濮新公司等10家項目公司開展巡察;開展2023年第二輪巡察工作,對所屬15家項目公司黨組織開展常規(guī)性巡察;強化巡察成果轉(zhuǎn)化運用,堅持“查改建”一體推進,針對巡察發(fā)現(xiàn)的全局性、普遍性的共性問題制定巡察整改臺賬,督促各單位深入開展自查自糾,堵塞管理漏洞。
二是強化科技賦能“破題”。注重科技創(chuàng)新,聚焦數(shù)字賦能,采用“頂設(shè)與建設(shè)同步、開發(fā)與優(yōu)化并行”的方式,全力推進集團數(shù)字化建設(shè)進程。推進“13445工程”數(shù)字化管理平臺建設(shè),開發(fā)現(xiàn)場管理、進度管控等40個功能模塊,在38個在建項目全面應(yīng)用。推進養(yǎng)護信息化平臺、橋隧結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)及平臺建設(shè),在鄭州、平頂山、航空港等分公司試點運行,初步實現(xiàn)養(yǎng)護業(yè)務(wù)全過程監(jiān)督、數(shù)字化存檔、智能化考核及各級平臺間數(shù)據(jù)的實時共享、高效交換、互通互聯(lián)。統(tǒng)籌整合OA辦公系統(tǒng),完善了公文流轉(zhuǎn)、辦理等核心辦公功能。全面上線推廣財務(wù)共享信息系統(tǒng),報賬、審批、結(jié)算及核算工作實現(xiàn)電子化全覆蓋;開發(fā)上線全面預(yù)算系統(tǒng)、新報表系統(tǒng),進一步強化了價值管理。
三是強化隊伍建設(shè)“破題”。堅持對標一流,推動產(chǎn)業(yè)隊伍建設(shè),圍繞技能人員儲備、持證、評價等關(guān)鍵環(huán),建立健全“行業(yè)認可+社會通識”自主評價體系,入選“全國首批公路收費及監(jiān)控員專業(yè)能力評價實施機構(gòu)”。健全集團技能人才評價工作體系,于4月份與交通運輸部職業(yè)資格中心簽訂共同推進交通強國建設(shè)試點工作備忘錄,新獲“試驗檢測”、“BIM”、“收費及監(jiān)控員”三個項目實施機構(gòu)資質(zhì),現(xiàn)共有6個專業(yè)能力評價項目,評價類別不斷豐富。7月份向人社部提交了企業(yè)職業(yè)技能等級認定機構(gòu)備案材料,“行業(yè)認可+社會通識”自主評價體系逐漸建立完善。推進技能人才評價工作,對集團基層一線職業(yè)技能人員持證情況進行全面摸底,共收到問卷17574份;成立專班,推進“試驗檢測”項目試點工作;完成“試驗檢測”教材初稿編寫;實施集團“交通運輸部公路水運工程試驗檢測”專業(yè)能力自主評定工作,實現(xiàn)技能人才評定取得新突破。
四是強化依法治企“破題”。大力研究交通事故法律風(fēng)險應(yīng)對與防范,結(jié)合相關(guān)判決裁定和法律規(guī)定,提出防范高速公路交通事故法律風(fēng)險的應(yīng)對措施,形成“行人上高速引發(fā)交通事故案件”“路面障礙物引發(fā)交通事故案件”“路面坑槽和摩擦系數(shù)不足等道路質(zhì)量問題引發(fā)交通事故”“高速公路墜橋引發(fā)訴訟案件”等解決方案。扎實做好法律合規(guī)風(fēng)險防控,有效保障了經(jīng)營管理活動依法合規(guī)進行。
五是強化安全防控“破題”。立足于科技興安、科技治安,提升安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管水平,制定《安全風(fēng)險精準研判防控實施辦法》,進一步規(guī)范安全風(fēng)險辨識管控工作,將雙重預(yù)防管控落實到崗、到人、到最小作業(yè)單元。印發(fā)《安全生產(chǎn)責任制度(試行)》等四項制度,實現(xiàn)過程可追溯、責任可追究的全鏈條式安全管理。組建“專家+骨干”模式的安全生產(chǎn)“人才庫”,選拔一線骨干人員入庫,強化了安全生產(chǎn)技術(shù)支撐。建立常態(tài)化安全風(fēng)險研判機制,重新辨識更新各類風(fēng)險,制定管控措施,實現(xiàn)重大風(fēng)險可防可控。開展重大事故隱患排查專項整治行動,重點圍繞高速公路基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)護施工、工程建設(shè)施工、倉庫消防安全等,集中排查整改各類安全隱患。加強應(yīng)急體系建設(shè),整合優(yōu)化應(yīng)急力量和資源,啟動除雪、防汛三級應(yīng)急響應(yīng)4次,發(fā)布大霧、暴雨等極端天氣安全預(yù)警信息40余次,有效應(yīng)對了惡劣天氣。在三門峽、焦作成功舉辦全省運營高速和在建高速防汛搶險應(yīng)急演練,全面提升了應(yīng)急處置能力。
六是強化人才培育“破題”。研究起草《集團推進人才強企戰(zhàn)略建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍實施方案》《集團英才培養(yǎng)工程實施辦法》,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),培養(yǎng)建強經(jīng)營管理、復(fù)合型黨務(wù)、專業(yè)技術(shù)、高技能人才隊伍。參加“中國·河南招才引智大會”,面向985、211及雙一流等國內(nèi)知名行業(yè)高校引進緊缺人才。強化校企共建,設(shè)立物產(chǎn)集團博士后科研工作分站,培養(yǎng)現(xiàn)代物流領(lǐng)域高層次人才;中天公司積極對接河南財經(jīng)政法大學(xué),順利揭牌“高速公路用戶數(shù)據(jù)處理與分析聯(lián)合實驗室”“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“大學(xué)生就業(yè)實習(xí)實踐基地”。完成各類教育培訓(xùn)26期,線上線下培訓(xùn)7389人次。
七是強化法紀貫通“破題”。研究將黨紀法規(guī)與企業(yè)內(nèi)部員工處理辦法貫通銜接有效路徑,推動企業(yè)內(nèi)部紀法貫通,外部實現(xiàn)法法銜接,從制度建設(shè)入手,進一步推進企業(yè)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。深化集團紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),建立健全案件查辦制度機制,制定集團《紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法文書式樣模板》《走讀式談話工作制度及文書式樣》;推動完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理體系,印發(fā)《關(guān)于建立與集團溝通協(xié)調(diào)機制的意見》,將與巡察、審計等部門會商研判、問題線索移送機制以制度形式進行固定;補齊企業(yè)內(nèi)部懲處制度鏈條,制定集團《員工違規(guī)違紀處理辦法》,深化糾治企業(yè)基層干部、一線員工的“微腐敗”“輕違規(guī)”問題,解決問題處理定性、量紀不準確、條規(guī)引用不恰當或缺乏依據(jù)等問題。
八是強化對標一流“破題”。集團與中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會、省交通運輸廳聯(lián)合,于5月份成功主辦“2023年度全國公路平安百年品質(zhì)工程示范創(chuàng)建經(jīng)驗交流暨現(xiàn)場觀摩會”,與會領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家對集團建設(shè)項目規(guī)范化管理、品質(zhì)化建設(shè)、智能化管控以及會議組織給予充分肯定。以承辦全國高速公路平安百年品質(zhì)工程示范創(chuàng)建經(jīng)驗交流暨現(xiàn)場觀摩會為新起點,對標浙江交投、山東高速、江蘇交控、蜀道集團等國內(nèi)同行業(yè)頭部企業(yè),加快形成高速公路項目高質(zhì)量建設(shè)新格局。
九是強化道路管養(yǎng)“破題”。針對集團管養(yǎng)高速公路超6000公里、預(yù)計“十四五”末超9000公里的實際,大力開展養(yǎng)護工區(qū)布局設(shè)置策略研究,規(guī)范路網(wǎng)內(nèi)養(yǎng)護工區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),構(gòu)建區(qū)域化、標準化的高速公路管養(yǎng)體系。在深入調(diào)研、充分對比、全面分析集團養(yǎng)護生產(chǎn)單元在管理體制、運營模式、布局規(guī)模、資源分配、形象建設(shè)、人員設(shè)備等方面情況后,編制完成集團《養(yǎng)護工區(qū)提升改造規(guī)劃(2023-2030)》《養(yǎng)護綜合基地布局規(guī)劃(2023-2030)》,通過強化機制、建立模型、打造六個示范養(yǎng)護工區(qū)等舉措,加快構(gòu)建精細化日常養(yǎng)護模式,著力構(gòu)建養(yǎng)護專業(yè)化、生產(chǎn)高效化、布局合理化的高速公路養(yǎng)護、應(yīng)急保障體系。
下一步,集團將繼續(xù)牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個根本任務(wù),在運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐上下功夫,努力在黨的創(chuàng)新理論中尋找破除難題的鑰匙,深入謀劃一批事關(guān)全局的引領(lǐng)性事項,深入思考一批放大優(yōu)勢的創(chuàng)新性思路,深入研究一批補短補軟的針對性舉措,實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問題—實踐解決—發(fā)掘新問題”的良性循環(huán)。