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基層團(tuán)干部工作手冊--團(tuán)的組織工作（一）
１共青團(tuán)的組織分哪些層級？
共青團(tuán)組織分為團(tuán)的中央組織（即：共青團(tuán)中央委員會）、團(tuán)的地方組織（包括：團(tuán)省、自治區(qū)、直轄市委員會，團(tuán)省轄市、地區(qū)、盟、自治州委員會，團(tuán)縣、市、旗、自治縣、市轄區(qū)委員會），團(tuán)的基層組織（包括：企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、解放軍連隊(duì)、武警部隊(duì)中隊(duì)和其他基
層單位團(tuán)的委員會、總支委員會和支部委員會）。
２團(tuán)的地市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和縣級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職能任務(wù)是什么？
團(tuán)的地市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和縣級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)有落實(shí)全團(tuán)重大工作部署、推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)的責(zé)任。主要包括：（１）根據(jù)全團(tuán)重點(diǎn)工作部署，圍繞同級黨委中心工作，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際制定團(tuán)的工作計(jì)劃。（２）落實(shí)黨建帶團(tuán)建的要求，及時向同級黨組織匯報(bào)團(tuán)的工作，積極爭取黨組織的支持，將團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)總體格局。借助黨建工作在基層形成的新格局和新成果，加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。（３）鞏固和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，提高基層團(tuán)組織吸引、凝聚青年的能力，根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的方式，大膽探索和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)的有效載體和途徑。（４）加強(qiáng)對團(tuán)員青年的教育和引導(dǎo)，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。（５）組織動員廣大團(tuán)員青年勤奮學(xué)習(xí)、誠實(shí)勞動，以各種方式促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（６）抓住廣大普通青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，開展符合青年實(shí)際和當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的服務(wù)青年的工作。（７）代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益，反映青少年的普遍性利益訴求，建設(shè)性地提出適度、合理的工作建議和意見。（８）認(rèn)真履行干部協(xié)管職責(zé)，協(xié)助下一級黨組織配齊配強(qiáng)基層團(tuán)干部。做好團(tuán)干部培養(yǎng)教育工作，不斷提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。（９）指導(dǎo)基層團(tuán)組織做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)費(fèi)收繳、組織統(tǒng)計(jì)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)。開展共青團(tuán)員意識教育，做好“推優(yōu)”工作。加強(qiáng)對流動團(tuán)員尤其是外出務(wù)工團(tuán)員的聯(lián)系與服務(wù)工作。（１０）推薦表彰優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干部和先進(jìn)基層團(tuán)組織。對違反紀(jì)律的團(tuán)員、團(tuán)干部進(jìn)行批評教育和組織處理。（１１）履行“全團(tuán)帶隊(duì)”職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好對少年兒童的思想教育工作。（１２）加強(qiáng)委員會自身建設(shè)，堅(jiān)持按期換屆，民主選舉。按程序做好委員卸免、遞補(bǔ)、增補(bǔ)工作，充分發(fā)揮委員會的職能。堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化民主決策。深入開展調(diào)查研究，注重普遍性原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
３團(tuán)的基層組織的任務(wù)是什么？
團(tuán)的基層組織是團(tuán)的工作和活動的基本單位，應(yīng)該充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的核心作用。根據(jù)《團(tuán)章》的規(guī)定，團(tuán)的基層組織的任務(wù)是：（１）組織團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)。
（２）宣傳、執(zhí)行黨和團(tuán)組織的指示和決議，參與民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮團(tuán)員的模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作貢獻(xiàn)。
（３）教育團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)革命前輩，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚，樹立與改革開放和社會發(fā)展相適應(yīng)的新觀念，自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭。
（４）了解和反映團(tuán)員與青年的思想、要求，維護(hù)他們的權(quán)益，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和休息，開展文化、娛樂、體育活動。
（５）對要求入團(tuán)的青年進(jìn)行培養(yǎng)教育，做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員工作，收繳團(tuán)費(fèi)，辦理超齡團(tuán)員的離團(tuán)手續(xù)。
（６）對團(tuán)員進(jìn)行教育、管理和服務(wù)，健全團(tuán)的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督團(tuán)員切實(shí)履行義務(wù)，保障團(tuán)員的權(quán)利不受侵犯，表彰先進(jìn)，執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律。
（７）對團(tuán)員進(jìn)行黨的基本知識教育，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年中的優(yōu)秀人才，推薦他們進(jìn)入更重要的生產(chǎn)和工作崗位。
當(dāng)前，廣大基層團(tuán)組織要特別注意緊緊圍繞市場經(jīng)濟(jì)條件下各類社會組織的根本任務(wù)和功能，結(jié)合黨的中心工作和青年特點(diǎn)找準(zhǔn)基層團(tuán)的工作的切入點(diǎn)。要根據(jù)青年喜歡的新的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集方式，大膽探索和創(chuàng)新組織設(shè)置方式，探索工作開展的有效載體。
４團(tuán)中央加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的總體思路是什么？
全面加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，就是要做到哪里有青年哪里就有團(tuán)的工作，哪里有團(tuán)員哪里就有團(tuán)的組織，哪里有團(tuán)組織哪里就有健全的組織生活和團(tuán)組織作用的充分發(fā)揮?？傮w思路是：在鞏固和擴(kuò)大學(xué)校、農(nóng)村、城市社區(qū)、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)的組織覆蓋的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等領(lǐng)域建團(tuán)的步伐，積極探索和實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)和青年自組織中的“組織存在”。逐步擴(kuò)大對各個群體團(tuán)員青年的組織覆蓋，同時，善于通過青企協(xié)、志愿者協(xié)會等團(tuán)屬社團(tuán)發(fā)揮作用，擴(kuò)大團(tuán)組織對團(tuán)員青年的吸引和凝聚。不斷強(qiáng)化和提高團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的規(guī)劃、統(tǒng)籌、決策、指導(dǎo)作用；充分發(fā)揮縣級團(tuán)委的協(xié)調(diào)、整合、指揮作用；大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委通過各種方式壯大力量，力爭發(fā)揮橋頭堡作用。緊跟青年的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式的新變化，適應(yīng)青年的特點(diǎn)和新變化，尊重青年的自主意識，靈活設(shè)置團(tuán)的組織。深刻分析市場經(jīng)濟(jì)條件下新的組織形態(tài)和利益整合的機(jī)理，積極借助行業(yè)協(xié)會、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等力量，鏈條式地推進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)。要善于借助黨和政府對社會工作投入的新資源、新力量，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，尤其是社區(qū)團(tuán)的建設(shè)。
５加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容是什么？
（１）鞏固、完善基層組織體系，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織對團(tuán)員青年的有效覆蓋。一是要完善傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)的基層組織體系，著力消除團(tuán)建“空白點(diǎn)”。在學(xué)校、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，力爭達(dá)到１００％的建團(tuán)率。在農(nóng)村、城市社區(qū)，針對人員流動、青年分布情況，合理調(diào)整基層組織設(shè)置方式，積極推動基層組織建設(shè)。要結(jié)合傳統(tǒng)領(lǐng)域單位或組織的根本任務(wù)和運(yùn)行特點(diǎn)，激發(fā)基層團(tuán)組織的活力，充分發(fā)揮其吸引、凝聚團(tuán)員青年的作用。二是要針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的新變化，因地制宜、靈活多樣地創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式。要依托農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈等載體，選擇在團(tuán)員青年聚集度高、成員之間聯(lián)系緊密且傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)組織難以覆蓋其成員的地方建立團(tuán)的組織。要結(jié)合青年在社會生活中交流、溝通、聯(lián)絡(luò)、聚集的新特點(diǎn)開展青年自組織和互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建工作。要探索總結(jié)團(tuán)組織對青年自組織進(jìn)行有效影響、引導(dǎo)，對青年自組織成員進(jìn)行有效動員的方式、途徑。要探索依托現(xiàn)代信息技術(shù)平臺，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上開展團(tuán)員青年思想引導(dǎo)等團(tuán)的工作，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)在網(wǎng)上的“組織存在”。三是要針對團(tuán)的基層組織建設(shè)的難點(diǎn)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域和外出務(wù)工青年群體的團(tuán)建工作力度。要找準(zhǔn)共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的有效路徑，圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織的根本功能，通過輔助企業(yè)人力資源開發(fā)，輔助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力，幫助企業(yè)青年員工理解和支持企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識，幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴(yán)格管理，輔助形成有效的激勵約束機(jī)制、決策和決策執(zhí)行機(jī)制，積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機(jī)制以及通過選拔使用企業(yè)專兼職團(tuán)干部，為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才等，解決團(tuán)的基層組織在非公有制企業(yè)中的生存及發(fā)展問題，更好地發(fā)揮團(tuán)組織應(yīng)有的作用。要根據(jù)務(wù)工青年的數(shù)量、分布、流向等基本情況，采取建立駐外團(tuán)組織等方式，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、動態(tài)開放的務(wù)工青年團(tuán)建體系，保證團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作對務(wù)工青年群體的有效覆蓋。
（２）加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍。建設(shè)一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍，是保持團(tuán)的生機(jī)和活力的基本條件，也是加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的經(jīng)常性任務(wù)。一是要加強(qiáng)團(tuán)員意識教育，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識、組織意識、模范意識。二是要創(chuàng)新團(tuán)員管理方式，根據(jù)青年流動日益加劇的趨勢，因地制宜地推進(jìn)流動團(tuán)員聯(lián)系與服務(wù)工作，避免團(tuán)員的“流失”。三是要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把好入口關(guān)，確保新發(fā)展團(tuán)員的質(zhì)量，穩(wěn)定團(tuán)員隊(duì)伍總體數(shù)量。四是要切實(shí)做好“推優(yōu)”工作，源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液。
（３）加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就“黨放心、青年滿意”的基層團(tuán)干部隊(duì)伍?；鶎訄F(tuán)干部直接面對團(tuán)員青年，是團(tuán)的各項(xiàng)工作的執(zhí)行者和落實(shí)者。加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，關(guān)鍵在于按照“黨放心、青年滿意”的要求，建設(shè)一支忠誠于黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年的基層團(tuán)干部隊(duì)伍。要不斷加強(qiáng)基層團(tuán)干部的理論武裝，增強(qiáng)基層團(tuán)干部的服務(wù)意識，加大對基層團(tuán)干部的培訓(xùn)工作力度，為基層團(tuán)干部提供更多的實(shí)踐鍛煉的機(jī)會，切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)干部履行崗位職責(zé)能力，提高基層團(tuán)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
（４）推進(jìn)基層團(tuán)組織制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的內(nèi)在活力。在完善已有制度的基礎(chǔ)上，針對基層團(tuán)組織面臨的新情況、新問題，積極推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善團(tuán)的組織生活制度，完善基層團(tuán)組織工作制度，進(jìn)一步健全工作調(diào)研制度，完善團(tuán)干部管理制度。
6 加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作中要注意把握的１０條原則和共青團(tuán)吸引凝聚青年的５條路徑是什么？
團(tuán)十六大后，團(tuán)中央書記處在各地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作中探索出的大量經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了當(dāng)前加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)需要重點(diǎn)把握的１０條原則和吸引凝聚青年的５條路徑。
１０條原則是：（１）堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，當(dāng)前要注意借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，并力爭使基層團(tuán)建與黨建緊密結(jié)合。（２）緊緊圍繞市場經(jīng)濟(jì)條件下社會中存在的各類組織的根本任務(wù)和功能，找準(zhǔn)基層團(tuán)的工作的切入點(diǎn)。（３）根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，大膽探索和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)的有效載體和途徑。（４）把團(tuán)的有影響力的工作和活動與團(tuán)的建設(shè)結(jié)合起來，善于把工作成效轉(zhuǎn)化為組織建設(shè)成果。（５）分析市場經(jīng)濟(jì)條件下各類經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動和商業(yè)模式的新變化，找到推動團(tuán)建的有效途徑。（６）把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年能人作為基層團(tuán)建的前提性戰(zhàn)略任務(wù)，選拔各領(lǐng)域的青年能人到團(tuán)的崗位。（７）把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，既關(guān)注青年成長發(fā)展中的“大事”，又關(guān)注青年工作生活中的“小事”。（８）堅(jiān)持團(tuán)的工作中形成的好做法，對好的工作項(xiàng)目要連續(xù)抓、持久抓。（９）充分尊重基層的創(chuàng)造力，鼓勵基層積極探索、大膽創(chuàng)新。（１０）先幫助青年成立交流性組織，再在具備條件的青年組織當(dāng)中探索成立團(tuán)組織。
５條路徑是：
（１）靠先進(jìn)思想。（２）靠對青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)。
（３）靠對青年特有興趣的滿足。（４）靠對青年職業(yè)生涯發(fā)展所需要的社會化技能的培養(yǎng)。（５）靠第一線團(tuán)干部的人格魅力和對青年的感情。
７怎樣理解和把握“黨建帶團(tuán)建”原則？
“黨建帶團(tuán)建”是團(tuán)的組織建設(shè)必須始終堅(jiān)持的根本原則，是由黨、團(tuán)組織之間的特殊政治關(guān)系所決定的，是我們黨推進(jìn)黨、團(tuán)組織建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是新形勢下黨加強(qiáng)對共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。各級團(tuán)組織在推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”工作時，要主動向黨組織匯報(bào)、請示，積極爭取黨組織的支持，力爭把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)團(tuán)建和黨建同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，特別是要把團(tuán)的組織建設(shè)與作用發(fā)揮情況作為各級黨組織對黨建工作考核的重要內(nèi)容，切實(shí)把“黨建帶團(tuán)建”的要求落到實(shí)處。要注意借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，充分依靠黨組織的力量，緊跟黨建步伐，大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，力爭在有黨組織并且有團(tuán)員青年的地方建立團(tuán)組織，努力使團(tuán)建與黨建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合。要按照黨的要求加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，為做好黨的青年群眾工作，保持共青團(tuán)正確的政治方向提供保障。要大力加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，做好團(tuán)員發(fā)展工作，切實(shí)加強(qiáng)對團(tuán)員的教育和管理，提高團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，并在此基礎(chǔ)上積極做好“推優(yōu)”工作，為黨組織不斷輸送新鮮血液。
８團(tuán)的組織生活的基本內(nèi)容有哪些？如何創(chuàng)新團(tuán)的組織生活？
團(tuán)的組織生活是團(tuán)內(nèi)政治生活的重要組成部分，是團(tuán)組織對團(tuán)員進(jìn)行思想教育和團(tuán)員進(jìn)行自我教育的具體形式，是加強(qiáng)團(tuán)的
思想建設(shè)和組織建設(shè)的重要途徑。團(tuán)的組織生活的基本內(nèi)容包括：
（１）對團(tuán)員進(jìn)行的黨的路線、方針、政策教育。
（２）對團(tuán)員進(jìn)行近代史、現(xiàn)代史和國情教育。
（３）對團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)的知識和團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。
（４）對團(tuán)員進(jìn)行黨的基礎(chǔ)知識教育。
（５）討論團(tuán)的工作，檢查團(tuán)員完成團(tuán)的工作任務(wù)情況。
（６）在團(tuán)內(nèi)開展批評與自我批評。
團(tuán)的組織生活的形式一般有：團(tuán)課、團(tuán)的民主生活會、學(xué)習(xí)討論、主題演講或報(bào)告會、參觀訪問、談心、結(jié)對互幫互助等。團(tuán)的組織生活可以根據(jù)團(tuán)的工作的實(shí)際和團(tuán)員的思想現(xiàn)狀不定期地進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。特別是在當(dāng)前青年人思想日益多元化的現(xiàn)實(shí)情況下，團(tuán)的組織生活要針對不同的對象和領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，突出特色，注重實(shí)效性。創(chuàng)新團(tuán)的組織生活，可以采取多種形式，創(chuàng)造多種載體，靈活設(shè)計(jì)活動內(nèi)容。要特別注意把握好以下幾個方面：一是要圍繞加強(qiáng)團(tuán)員思想政治教育這一根本。要與參觀、考察社會現(xiàn)狀和改革開放成果相結(jié)合，提高團(tuán)員的感性認(rèn)知和理性思考能力；要與志愿者活動等公益性載體相結(jié)合，體現(xiàn)共青團(tuán)工作社會化發(fā)展的要求；要與團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)主題活動和主體工作有機(jī)銜接起來，增強(qiáng)團(tuán)員青年的時代使命感。二是要增強(qiáng)組織生活的學(xué)習(xí)功能。要努力幫助團(tuán)員學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識，學(xué)習(xí)所在單位的基本知識，學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)精神；要緊緊圍繞單位中心工作開展，將青年人力資源開發(fā)工作納入團(tuán)的組織生活，開展技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助團(tuán)員青年立足崗位學(xué)習(xí)；要圍繞團(tuán)員青年適應(yīng)社會生活和職業(yè)生涯所需的社會化技能開展組織生活，拓展組織生活的培訓(xùn)功能。三是要立足于服務(wù)團(tuán)員青年的成長發(fā)展。要通過團(tuán)的組織生活，積極解決團(tuán)員青年的思想問題和具體困難，維護(hù)團(tuán)員青年的正當(dāng)權(quán)利，表達(dá)團(tuán)員青年的合理愿望。四是注重形式和載體的創(chuàng)新。充分尊重團(tuán)員青年的特點(diǎn)和需求，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的作用，探索運(yùn)用新的信息技術(shù)手段開展組織生活，吸引團(tuán)員青年參與。